徐逢贤:长三角如何走出转型困局?
2008年08月07日15:21 来源: 和讯网      作者:易蔚

  □马上访谈第355期

  [编者按]:8月6日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是国务院第一次对国内的区域发展提出规划性要求。和讯网特邀中国社会科学研究院区域经济专家学者徐奉贤教授解读该《指导意见》。

  嘉宾:

徐逢贤:长三角如何走出转型困局?

  徐逢贤 中国社科院经济研究所研究员

  金融中心定位强化了长三角在国家大政中的影响力

  和讯网:《指导意见》是第一个国务院对区域发展提出规划性要求,而且在文中还首次提到“一体化”。为什么会在长三角发生这些突破?您如何看待这个文件?

  徐奉贤:《指导意见》深刻表明了党中央、国务院的以长三角为切入点,试验区域跨越式发展方式高度重视。而为什么长三角能作为切入点呢,我觉得大体上有六个原因。

  第一,长三角一共是11个省市,其经济总量占到我们整个国家经济总量的50%以上。当之无愧为我们中国经济发展的龙头,从历史上和现实中,依靠长江流域这条水道已经形成引领长三角整体经济发展的态势。如果长江流域经济合作区能形成,那必将为中国经济发展的稳定和高速发展就奠定基础。

  第二,长三角的核心城市是上海、江苏、浙江。江苏是我们国内经济总量第三位,浙江是我们经济总量第四位,上海是第七位,这三个城市的经济总量完全能够起到我们中国经济增长的龙头作用。

  第三,上海国际金融大都市的定位形成以后对于我们推动整个中国经济宏观调控的能力更加强大了,因为金融是宏观调控的重要手段之一。因此,作为一个国际金融大都市来推动长江流域经济合作区的发展,它的作用更大。

  第四,长江三角洲地区市场经济意识已有200多年的历史,所以当中国经济逐步与世界经济一体化的过程中,长三角地区的市场经济意识强、经营手段比较灵活、科学,他占领世界市场的份额必然扩大。

  第五,长江三角洲地区人的素质及诚信度,在国内来讲都处于领先地位。因此,在走向世界的过程里,对世界的企业家到中国来投资、促进中国的发展以及促进对外贸易的发展都起到推动作用。

  第六,长江流域三角洲的资源是缺乏的,但是由于以上五个原因再加上长江西部地区的资源很丰富,再加上与国外长期地合作能方便地进口资源产品,比如说上海的宝钢,宝钢的铁矿石都是由澳大利亚输送过来。所以它完全具备成为中国经济发展的龙头的条件。可以说,如果长江流域的经济能够走上稳定、快速、协调的发展,那么我们中国经济的协调、快速、稳定的发展也就有了希望。

  长三角已有丰富的现代服务业基础

  和讯网:您刚才提到虽然长三角资源不太丰富但长江的西部地区资源较丰富。您觉得在即将推出的长三角的区域规划中,是否会把那长三角的西部地区纳入泛长三角的范围里去?

  徐奉贤:我更愿意把这称为长江流域经济合作区,安徽就是被纳入到这里面了。因为安徽省是长江流域边壤的一个省,它是属于中部地区,而且中央早就把安徽列为上海产业转移的后方基地。

  和讯网:是什么样的产业转移到了安徽?

  徐奉贤:从目前来讲是把一些制造业和一些化工行业已经转向了安徽,再加上安徽的煤、气这两个矿产,在长江流域来进质量很丰富,所以这两个矿产就供应长三角几个省市。

  和讯网:《指导意见》第一条指明长三角要努力形成以现代服务业为主的产业结构。长三角由“全球制造业中心”转而朝服务业的方向发展,为什么会有这样一个转向?

  徐奉贤:现代服务业的涵义很广泛。我们可以看到长三角在这方面已有很多积累。

  首先,上海这样的国际金融大都市,必然要为整个长江流域甚至为整个国家提供金融服务。

  其次,大家都知道长江流域原有的工业基础在信息化上面是领先的,现在长江流域吸引外资的重点也在信息化。

  第三点,成为港口服务经济中心。因为上海是世界第四大港口、中国第一大港口,沿着长江到重庆有17个港口城市,所以长三角要建成现代服务中心就要成为港口经济服务中心。

  第四点,对外贸易服务中心。现在通过上海港出口的贸易量占整个中国贸易量的40%,所以它要成为对外贸易的服务中心。

  第五,它是交通服务和物流服务中心。因为长三角的交通四通八达。铁路、航空、海运和内河都是非常发达的,它的物流业也很发达,所以要建成交通物流服务中心。

  第六,现代旅游业,而苏杭一直是吸引国内外游客的地方。

  所以从现代服务业这个角度来讲,长三角地区已经奠定了基础。所以特别是把上海定为金融产业以后,就可以把整个现代服务业带动起来,而且这个带动不光是我们国内,是把一些国际上的游客都吸引过来,企业家甚至政治家都能吸引过来,所以把这个定为产业重点。

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