张琦:不能让小产权房合法化
2008年07月25日11:47 来源: 和讯网  

  和讯网:还有现在很多老百姓讨论的小产权房问题,对于小产权房所有权问题,还有它的上市交易、转让这两个问题您怎么看待?

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  张琦(北京师范大学经济与资源管理研究院副院长):这两个现在争议比较多,而且对小产权房的处置也存在很多分歧。但是我认为首先在现行土地条件下、房地产制度条件下,小产权房是违法、违规的这是不可否认的。为什么它是争论的热点?就是小产权房现在太多了,如何处置是一个难题。如果把它炸掉大家认为这是一种损失、浪费资源,但是不炸掉它是违法违规的,所以就有些人提出让它合法化,就是交一些土地出让金。我认为它是违法的就不能让它合法化,这是我坚持的一个观点。

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  第二、小产权房的产生有几个方面的原因。1、是现行土地管理的失职,小产权房已经存在十多年,我们当时管理力度不大,使它越来越多,这个就是我们土地制度和房地产制度管理上存在的问题。2、小产权房的产生,正是因为我们国家城乡土地制度的差别或者不公平,使我们农村土地进入市场是不合法的,这就说明城乡土地公平化的制度改革是必然的趋势。因为小产权房大部分是农村的土地,是乡产权的。

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  张琦:对,这个在法律上是不承认的,这样的话今后就有可能面临着不被承认的问题,这样的话就没有办法交易。所以我认为小产权房首先是违法违规的,第二小产权房也说明我们国家城乡一体化改革架构要加快,就是农村土地如何商品化、农村土地如何进入市场,以前的农村土地制度是不合理的,就是因为这种不合理比如说给农民的土地补偿很少,征为国有以后又把它卖出去,这样政府得到了土地出让金、开发商获得了很大的利润,而农民就没有。这时候农民就想盖房子这么有利,为什么不让我们盖让别人盖。

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