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信访反映执政能力
2008年07月25日11:14
来源: 天山网
作者: 李承志7月25日京华日报题为《群体事件滥用警力可被“双开” 党政一把手适用》的报道称:昨天,《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》(以下简称《规定》)正式出台,归纳概括了16种信访工作中需要追究领导责任的违纪行为。这是新中国成立以来首次就信访工作究责作出规定,党纪、政纪处分规定同时发布。《解释》和《规定》分别适用于党员和公务员。根据这两个文件,违反规定使用警力处置群体性事件可被“双开”。 一个时期以来,地方政府在处理群体事件中由于滥用警力而导致事件升级,挫伤了政府的公信,离间了党群干群关系。如何对待群众,认真处理上访问题,避免重大群体事件的发生,被提到了从来没有的高度。信访新规的出台,不仅仅是规范干部行为的一个惩诫手段,更是一个对待群众的正确姿态。在新规之下迫切需要官员承继群众工作的优良传统,拓新群众工作的方式方法,锻炼群众工作的“干部内功”。 推荐阅读
一是要在了解群众上下苦功。了解群众,就是要了解群众的政治思想、经济水平和生活、工作状况,了解群众的意见、呼声和要求,特别是要了解群众广为关注的热点、难点和焦点问题,全面准确地掌握群众各方面的情况。做到这一点,领导干部在工作上就有了主动权,做起群众工作来就能有的放矢。了解群众,重点是要了解大多数群众的情况。了解群众,必须深入群众,倾听群众的意见,同群众打成一片。没有调查,就没有发言权要做好领导工作,就必须深入基层,深入群众,深入改革开放和现代化建设第一线,加强调查研究;就必须克服高高在上,成天在会议室、材料堆里打转转,不调查,不研究,严重脱离群众,脱离实际的现象。了解群众,还必须引导群众大胆讲真话、讲实话。领导干部到基层后,一定要轻车简从,放下架子,谦虚谨慎,客气待人,通过走访、开座谈会等多种形式,使多数群众有充分表达意见和要求的机会。这样,我们的干部就可以从中发现更多的问题,了解更多的情况,掌握更多的经验。 二是要在教育群众上下苦功。教育群众才能团结最广大的群众,调动一切可以调动的积极因素。教育群众,要在宣传、解释、阐明党的路线、方针、政策上做文章,感化、教育、引导群众,不断提高群众的思想政治水平,使他们具有坚定的政治责任心和献身精神,在必要的时候能自觉作出牺牲,服从大局的需要;使他们坚信在任何时候只有跟党走,才能维护和发展自己的利益。当前有两个问题值得高度注意。一个问题是,领导干部对自己工作中的缺点和不足,不要隐瞒,要敢于向群众作检讨,什么事情都做得百分之百的正确、百分之百的周到是不可能的,工作、生活上有了缺点错误就要有开展批评与自我批评的勇气和精神。批评了,检讨了,就能争得主动权,威信不仅不会降低,而且会得到群众的谅解和欢迎。如果耍小聪明,搞小动作,掩盖问题,欺骗群众,群众是非常痛恨的。另一个问题是,必须坚决持久地开展反腐败斗争。这是党中央提出的要求,有着很强的现实针对性,深得党心、民心。反对腐败,领导干部首先要自律,一切都清清白白, 做品德高尚的人,做好表率,当好公仆。 三是要在掌握群众上下苦功。掌握群众,是要通过艰苦细致的群众工作,把广大群众紧紧 团结在党和政府的周围,把广大群众的积极性和无穷智慧集中到改革开放和现代化建设的伟大实践上来。要掌握群众,领导干部有许多工作要做,就重点来说,有两件事必须突出抓好,一件是要善于制定符合群众利益的方针政策,这是赢得广大群众拥护支持的根本途径。必须坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,虚心做群众的学生。只有向人民群众学习,认真总结群众的经验,集中群众的智慧,才能抓住主要矛盾和主要任务,领导群众前进。离开群众的实践,离开群众的智慧,就拿不出好的主意,好的政策。另一件工作是要加强组织纪律性,使广大群众自觉遵纪守法,自觉维护稳的社会秩序。没有纪律性,就没有安定的政治局面,整个社会会变成一盘散沙,到头来肯定什么事情都干不成。要善于从群众的实践中,从群众积极参加国家和社会事务的管理中,总结提炼出能够为群众接受,受群众欢迎的纪律和规范来。只有如此,才能使改革开放和现代化建设有一个安定的政治局面,才能使最广大人民群众的根本利益得到最有效的保障。
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